Доверенность — документ, отражающий полномочия представителя на совершение какого-либо правового действия или ряда действий от имени доверителя. Понятие доверенности, срок действия, прекращение доверенности и порядок передоверия регулируются главой 10 ГК РФ («Представительство, доверенность»). На основании доверенности доверенное лицо получает право от имени и в интересах доверителя представительствовать перед третьими лицами, заключать сделки и совершать другие действия, не противоречащие законодательству.

По своей сути доверенность — это односторонняя сделка, для ее совершения достаточно волеизъявления лица, дающего доверенность. Права и обязанности у доверителя возникают не после оформления доверенности, а только после осуществления доверенным лицом своих представительских функций. Если в доверенности 2011 указано полномочие на совершение сделки, то доверенность может быть представлена доверителем непосредственно третьему лицу, являющемуся стороной сделки.

В зависимости от характера и объема полномочий, полученных представителем, доверенность может быть разовой, специальной и общей:

  • Разовая доверенность — полномочие на совершение доверенным лицом одного действия (подписание конкретного договора, однократное снятие денежных средств с банковского счета доверителя);
  • Специальная доверенность — полномочия на совершение доверенным лицом ряда однородных действий (периодическое получение в течение определенного времени пенсии за доверителя, доверенность в налоговую службу для представления периодической отчетности);
  • общая (генеральная) доверенность — полномочия на совершение всех действий, связанных с деятельностью предприятия или с имуществом гражданина (доверенность на управление и распоряжение всем имуществом гражданина).

Так как в соответствии с ГК РФ доверенность — это письменное уполномочие, подразумевается, что форма доверенности должна быть письменной. В некоторых случаях закон допускает оформление доверенности в простой письменной форме, но чаще всего необходимо заверить доверенность у нотариуса. ГК РФ прямо указывает на то, что для совершения сделок, требующих удостоверения у нотариуса, форма доверенности тоже должна быть нотариальной (за исключением предусмотренных законом случаев).

Закон приравнивает к нотариальной доверенности:

  • доверенность военнослужащего и другого лица, находящегося на лечении в военно-лечебном учреждении, удостоверенную уполномоченным должностным лицом данного учреждения (начальником, заместителем начальника, главным или дежурным врачом);
  • доверенность военнослужащего, рабочего, служащего и членов их семей, находящихся в воинской части, учреждении или военном учебном заведении, где нет нотариуса (доверенность заверяется командиром (начальником) соответствующего учреждения или заведения);
  • доверенность дееспособного совершеннолетнего гражданина, находящегося в учреждении соцзащиты, удостоверенная руководителем этого учреждения или органа соцзащиты населения;
  • доверенность находящегося в местах лишения свободы лица, удостоверенная начальником исправительного учреждения.

В случаях, указанных в ГК РФ, оформление доверенности возможно в учреждениях, где работает, учится или находится на лечении доверитель; в жилищно-эксплуатационной организации, а также в банке или в почтовом отделении.

Для оформления юридической доверенности Гражданский кодекс РФ устанавливает особый порядок. Доверенность от юридического лица должна быть подписана руководителем (директором) или другим лицом, имеющим полномочие на совершение данного действия в соответствии с учредительными документами. На юридической доверенности должна стоять печать предприятия или организации. По требованию юридического лица необходимо заверить доверенность у нотариуса. В случае удостоверения юридической доверенности нотариус должен проверить полномочия должностного лица, которое подписывает юридическую доверенность. Многие задают вопрос: нужна ли доверенность от индивидуального предпринимателя? Да, оформление доверенности от ИП необходимо, если его интересы представляет доверенное лицо. Другой вопрос, нужна ли доверенность от ИП, заверенная нотариально, или, как в случае с юридической доверенностью 2011, достаточно подписи предпринимателя и его печати? Так как ГК РФ приравнивает индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам, то в некоторых случаях, при наличии у ИП печати, форма доверенности может быть простой письменной, и нотариальную доверенность оформлять не нужно. Однако, при сдаче налоговой отчетности, ФНС может затребовать у представителя ИП удостоверенную нотариусом доверенность в налоговую службу. Также необходимо удостоверение нотариусом доверенности от ИП, выданной для представления интересов в судебных разбирательствах.

Срок доверенности в соответствии со статьей 186 ГК РФ не должен быть более трех лет. Если срок доверенности указан не был, то доверенность 2011 сохраняет законную силу в течение одного года. Если нотариальная доверенность предназначена для использования полномочий за границей, и срок действия в доверенности не указан, то действие доверенности продолжается до ее отмены доверителем.

Передоверие полномочий по доверенности другому лицу возможно, если в нотариальной доверенности прямо указано право передоверия, либо в силу сложившихся обстоятельств в интересах доверителя представитель вынужден передать свои полномочия. Доверенность, оформляемая в порядке передоверия, должна быть удостоверена нотариально. Срок действия нотариальной доверенности, совершенной в порядке передоверия, не должен превышать срока действия основной доверенности.

Действие доверенности прекращается в случае:

  • окончания ее срока;
  • ее отмены доверителем;
  • отказа представителя;
  • смерти доверителя, признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
  • смерти представителя, признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
  • прекращения деятельности юридического лица- доверителя;
  • прекращение деятельности юридического лица — представителя.

Доверитель имеет право в любое время до окончания срока доверенности ее отменить, а представитель — отказаться от своих полномочий. С прекращением действия доверенности теряет силу и право передоверия. При отмене доверенности доверитель обязан известить об этом свое доверенное лицо. По истечению срока действия доверенности представитель или его правопреемники должны вернуть доверенность доверителю.